[发表时间]　2012/3/5 17:13:00

　　一、概述

　　监管场所定时巡视制度是监管场所安全管理的重要保障，严格认真地执行定时巡视制度可以及时发现监管场所中的各种异常情况以及被监管人员的异常行为等，有利于监管场所安全管理。但在日常工作过程中，由于种种原因定时巡视制度在各监管场所中的执行力度普遍不高，同时由于缺乏监督制约手段，定时巡视制度的执行往往流于形式，且效果不佳。由于未能严格地执行定时巡视制度，全国各公安监管场所多年来由此导致的安全事故时有发生，不仅给公安监管场所的工作开展带来不利影响，同时也使得我们的部分监管民警因此受到处分甚至法律的制裁。
         
　　目前，全国各公安监管场所大都建设了巡视管理系统用于提示、记录和考核值班民警的巡视工作。但由于建设成本高、施工复杂等因素的影响，各监管场所在建设巡视系统时其考核点设置普遍较少，难以覆盖到所有要求巡视到位的考核点。同时，由于老式巡视系统本身的功能缺陷，使得对定时巡视制度执行情况的监督管理流于形式，定时巡视制度的实际执行力度难以得到保障。因此，必须对现行的巡视管理系统进行改进，通过技术手段来保障监管场所定时巡视制度得到有效的执行，从而提高监管场所安全防范水平，同时也保护我们的监管民警，使之在工作能够少犯错、不犯错。通过引入RFID射频识别技术，我们研制了应用于看守所、拘留所、强制戒毒所等公安监管场所的新型巡视管理系统—“易联手持式监所巡视管理系统”。

　　系统采用RFID电子标签作为巡视考评点标识，采用支持RFID电子标签读写的便携式掌上电脑作为巡视打卡设备，并配备相应的巡视管理软件系统进行巡视管理。通过系统建设，可以安排每一时段巡视任务及责任人，可以灵活规划巡视考核点使之覆盖到每个要求进行巡视观察的重点部位，可以自动记录巡视时间，可以考核每个要求巡视的时间段相关责任人是否及时对所有重点部位进行了巡视。